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    檢察機關推動健全網絡著作權保護體系

    2024-04-22 14:16:32  來源:《法制與新聞》雜志

    這種“不生產音樂,只當音樂‘搬運工’”的侵權行為或已構成犯罪

    文/本刊記者 董凡超

    “5元購買網盤資源,內含某某歌手歌曲合集”“購買U盤、SD卡,暢聽上千首經典老歌、網絡熱歌”……近年來,在互聯網上兜售音樂資源的廣告屢見不鮮。然而,這種“不生產音樂,只當音樂‘搬運工’”的侵權行為或已構成犯罪。

    去年2月,上海市浦東新區張江地區人民檢察院對立案監督的互聯網侵犯音樂版權案件6件7人集中提起公訴,并已針對個案開展追贓挽損工作。

    此后,張江地區檢察院持續跟進案件進展,同時聯合行政主管機關推動綜合治理,進一步擴大互聯網音樂版權專項治理成果,構建知識產權檢察監督新格局。

    近年來,全國檢察機關加強著作權保護,依法懲治侵犯計算機軟件、圖書、視聽作品等類型著作權犯罪,保護創作者權利,兼顧傳播者和社會公共利益,檢察工作服務促進文化繁榮發展和經濟社會高質量發展的作用進一步顯現。

    依法懲治侵犯計算機軟件、圖書、視聽作品等類型著作權犯罪。(圖 / VCG)

    侵權范圍不斷擴大

    兩分鐘就能順利通關一局《穿越火線》,這讓游戲玩家感到不可思議,然而這不可思議的事情卻在一處出租房內悄悄上演……

    在山東省平度市人民檢察院辦理的李某制作銷售外掛軟件的新型侵犯著作權案中,犯罪嫌疑人李某租賃房屋、購置電腦、招募人員,利用外掛腳本,24小時不間斷獲取游戲獎勵,并通過兌換獲得大量游戲裝備,再以遠低于官方的價格賣給游戲玩家,非法獲利人民幣20余萬元。

    鑒于該案是制作銷售外掛軟件的新型侵犯著作權案件,平度市檢察院通過依法提前介入引導偵查全覆蓋、優化捕訴環節辦案程序銜接、統一案件證據標準,高質效完成審查起訴工作。

    最高人民檢察院披露的數據顯示,2023年前三季度,全國檢察機關共受理審查起訴侵犯知識產權犯罪2.2萬人,同比上升49.7%。其中,侵犯著作權類犯罪增幅較大,為2000余人,同比上升1.95倍。

    據最高檢有關部門負責人介紹,從各地檢察機關發布的內容看,侵犯著作權犯罪已經從傳統產業領域逐漸向網絡直播等新業態蔓延,呈現出隱蔽性強、識別難度大等特點。上海、浙江、四川等地檢察機關辦理的侵犯著作權犯罪案件均呈現集團化、規?;洜I趨勢。

    最高檢有關部門負責人分析稱,在部分侵犯著作權刑事案件中,文創產業成為侵權高發領域,除玩具、圖書、影視作品、游戲軟件等傳統被侵權對象外,劇本殺類、醫療軟件類、互聯網音樂類等新的被侵權對象開始出現;新型侵權方式層出不窮,且范圍不斷拓展;黑灰產業鏈條擴張,犯罪呈現集團化、規?;厔?,成員分工明確,經營規模大,犯罪金額高。

    提高專業履職能力

    知識產權案件前沿性、交叉性、專業性問題多,為推動著作權在內的知識產權檢察工作專業化,最高檢于2020年11月設立知識產權檢察辦公室,統籌“四大檢察”職能,專門從事知識產權檢察工作,同時在全國推進知識產權檢察綜合履職。

    據最高檢有關部門負責人介紹,截至目前,全國所有省級檢察院都成立了知識產權檢察部門。部分辦案數量較多地區的檢察機關也設立了專門辦案部門,不斷提升專業化履職水平。

    除了推動專業化機構建設,最高檢還在頂層制度設計、完善輔助辦案機制、深度融入數字檢察等方面持續發力。

    在頂層制度設計方面,最高檢結合相關案件辦案特點和司法實踐,制定發布了《關于全面加強新時代知識產權檢察工作的意見》等文件,進一步優化檢察履職程序,解決辦案中遇到的難點、堵點。

    在構建協同保護體系方面,最高檢與國家知識產權局會簽關于強化知識產權協同保護的意見,推動雙方在信息共享、案件辦理、專家支持等方面的深度合作。

    在完善輔助辦案機制方面,最高檢與國家知識產權局會簽的協作意見中,專門強調要健全完善并充分利用雙方已建立的專家咨詢庫和技術調查官人才庫;建立基層聯系點制度,設立首批34個基層聯系點,了解基層工作實際情況,及時加強指導。

    關注新型作案手段

    最高檢披露數據顯示,2018年以來,最高檢會同國家版權局等部門,聯合掛牌督辦重大侵權盜版案件300余件,共同推動案件辦理,重點加強對計算機軟件、網絡音視頻、網絡小說等數字著作權的保護。

    為推動健全著作權保護體系,各地檢察機關針對打擊著作權犯罪中存在的重點難點問題,與相關行政機關協作配合,通過建立健全協作機制、聯合掛牌督辦重點案件、共同開展專項行動等方式,構建著作權“大保護”格局。

    上海檢察機關在適用知識產權權利人權利義務告知制度的基礎上,深化落實權利人實質性參與刑事訴訟機制,強化著作權刑事、民事、行政檢察職能集中統一履行,打破工作壁壘,實現犯罪懲治與社會治理并重的綜合保護效應。

    山東檢察機關通過證據一體化審查機制,深挖徹查全鏈條犯罪,實現對著作權犯罪的全鏈條打擊;河南省人民檢察院聯合省市場監督管理局(省知識產權局)會簽《關于建立健全知識產權協同保護工作機制的意見》,建立溝通聯絡、信息共享、線索移送、協作配合等工作機制。

    值得關注的是,互聯網環境下的侵權行為具有較強隱蔽性與復雜性,當前網絡空間已成為侵犯著作權犯罪的多發地。

    “網絡侵權對象逐步從傳統實物領域向數字閱讀、計算機軟件、音視頻等網絡領域拓展,作案手段不斷更新?!弊罡邫z知識產權檢察辦公室主任劉太宗分析認為,數字網絡技術使得大量音視頻進入互聯網,作品傳播更加便捷迅速。從近年來檢察機關辦案情況看,有的侵權人使用云服務器、網盤、移動端聚合App、社交軟件等渠道傳播侵權作品,有的通過視頻解析、深度鏈接方式實施侵權行為,有的非法復制他人游戲軟件搭建運營“私服”,有的將音樂作品寫入U盤通過網絡銷售,涉及的被侵權作品包括熱門檔期電影、電視劇以及網絡游戲、音樂、培訓課程等多種類型。

    “對此,檢察機關將持續密切關注網絡侵犯知識產權犯罪發展趨勢,進一步推進專業化建設,總結分析新型作案方式手段,加強與行政機關、偵查機關的協作配合,及時發布指導性案例和典型案例,強化對下指導和以案釋法,持續加大對此類犯罪的懲治力度,同時加強宣傳增強權利人的風險防范意識,不斷提升網絡知識產權司法保護質效?!眲⑻诒硎?。


    文章來源:《法制與新聞》雜志2024年3月下期

       編輯:周潔萌