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    牛黃解毒丸冒充安宮牛黃丸,21人獲刑

    2024-03-04 15:12:01  來源:《法制與新聞》雜志

    江蘇淮安清江浦:刑民追責辦理特大生產銷售假安宮牛黃丸案

    文/管瑩 石艷 孟海洋

    臨床廣泛應用于治療中風昏迷及腦炎等疾病的安宮牛黃丸,因在危急關頭能救人一命,民間俗稱“救命丸”。但其原料為牛黃、水牛角濃縮粉、麝香等珍貴藥材,國產一顆售價高達七八百元。因此一些不法分子打起了昂貴安宮牛黃丸的歪主意。

    經江蘇省淮安市清江浦區人民檢察院提起公訴和刑事附帶民事公益訴訟,楊某、王某、劉某等21人因生產、銷售假藥,被法院判處有期徒刑三年三個月至拘役二個月不等的刑期,并處罰金,21名刑事附帶民事訴訟被告人還被判處承擔十倍懲罰性賠償金共計260余萬元。楊某等人不服,提出上訴。2023年10月31日,二審法院裁定,駁回上訴,維持原判。

    安宮牛黃丸。(圖 / VCG)

    為牟利,牛黃解毒丸變身安宮牛黃丸

    2022年2月,淮安清江浦警方接到連云港東海警方移交的涉及生產銷售假安宮牛黃丸線索。經過排查,發現楊某、王某等人有生產、銷售假藥重大作案嫌疑,遂于同年3月立案偵查。

    公安機關遠赴河南。2022年3月11日,在一棟隱秘的兩層小樓處找到了涉嫌制假、售假的犯罪嫌疑人楊某、王某夫妻二人,還現場查獲了大量牛黃解毒丸以及空木盒、說明書等。

    據楊某交代,他們從電商平臺買進1元1粒的牛黃解毒丸,把原來的字擦掉后,用印章將“安宮”“牛黃”字樣壓在蠟丸上,然后用錫紙包好,再裝進印有“大清”字樣的包裝盒里,包裝紙、說明書等用高錳酸鉀溶液泡制,看起來發黃陳舊,更有年代感,更像“古物”,制作成本50元左右,售價為每盒120元至180元不等。

    為了拓寬銷路,楊某、王某二人一方面將做好的“安宮牛黃丸”放在自家古玩店和其他工藝品一起售賣;另一方面將“安宮牛黃丸”拍成圖片,上傳至自己的微信朋友圈,配上文字“大清御藥,安宮牛黃丸”,在線上賣給劉某等人,幾經轉手,涉案范圍涉及江蘇、河南、四川、重慶等多個省份和直轄市。

    后經食品藥品檢驗部門檢測,從楊某、王某等人處扣押的“安宮牛黃丸”,以及被追回的二人售出的“安宮牛黃丸”共計179盒,均被認定為假藥。

    提前介入,一體化協同辦案提升質效

    接到警方通報后,清江浦區人民檢察院抽調精干力量組成辦案組,提前介入引導公安機關開展偵查。針對利用網絡作案、成員散布多個省份等犯罪特征以及“假藥”認定、是否“主觀明知”等要素,引導偵查機關在鑒定、固定證據等方面依照法律程序,及時提取并固定微信聊天記錄、假藥包裝盒內說明書等關鍵證據,進一步完善證據鏈。

    2022年9月,案件移送清江浦區人民檢察院審查起訴。根據檢察一體化的工作理念,刑檢部門在受理案件后,及時將該線索轉交給公益訴訟檢察部門,部門之間分工合作,協調配合。

    經審查查明,2018年7月至2022年3月,楊某、王某兩人共銷售假安宮牛黃丸銷售額達30萬余元,非法獲利12余萬元。劉某、張某等19人,共銷售假安宮牛黃丸銷售額達25萬余元,非法獲利6萬余元。同時,積極開展追贓挽損工作,督促楊某、王某等人先后退贓12萬余元。

    與此同時,公益訴訟檢察部門對該案公益損失等完成必要調查,查明楊某等人已經向200余名消費者售出假安宮牛黃丸1400盒,追回95盒。2022年9月,該院發出公益訴訟訴前公告?!皸钅?、王某以及劉某等人明知銷售的安宮牛黃丸是假藥,仍對外銷售,其行為侵害不特定社會公眾的身體健康,損害社會公共利益,符合提起刑事附帶民事公益訴訟的法定條件?!惫嬖V訟檢察官孟海洋告訴筆者。

    “十倍懲罰性賠償+全國媒體道歉”獲法院支持

    2022年10月,清江浦區人民檢察院向法院提起公訴和刑事附帶民事公益訴訟,指控楊某等人涉嫌生產、銷售假藥罪,同時訴請楊某等人在共同侵權范圍內承擔銷售價款十倍的懲罰性賠償金260余萬元,并在國家級媒體上向社會公開賠禮道歉。

    2023年1月,清江浦區人民法院對該案刑事部分開庭審理。庭審中,刑事檢察官圍繞21名被告人的犯罪事實及犯罪環節舉證示證,并當庭發表公訴意見。21名被告人對犯罪事實供認不諱,當庭表示認罪認罰。

    同年3月,清江浦區人民法院開庭審理該案刑事附帶民事公益訴訟部分。公益訴訟檢察官圍繞承擔十倍公益損害賠償民事責任等爭議焦點發表出庭意見。檢察官對適用懲罰性賠償的依據、條件、計算標準和方式等形成了明確意見。綜合考慮楊某、王某等人生產、銷售假藥行為的主觀故意、持續時間、銷售范圍、盈利數額、侵害風險等,認為以十倍懲罰性賠償更能評價其行為惡性,有力打擊違法行為,加大違法成本,加強警示教育,從而切實保障廣大消費者的合法權益。

    經審理,一審法院于2023年1月和6月分別作出刑事判決和刑事附帶民事判決,楊某因生產、銷售假藥罪,被判處有期徒刑三年三個月,并處罰金42萬元。王某、劉某等20人因生產、銷售假藥罪或銷售假藥罪,分別被判處有期徒刑二年六個月至拘役二個月不等的刑期,同時宣告緩刑,并禁止在緩刑考驗期內從事藥品生產、銷售及相關活動。21名刑事附帶民事訴訟被告人被判處承擔十倍懲罰性賠償金共計260余萬元,并在國家級媒體公開賠禮道歉。

    楊某等人不服,提出上訴。2023年10月31日,淮安市中級人民法院二審裁定,駁回上訴,維持原判。

    檢察官寄語

    檢察官提醒,國產正品安宮牛黃丸售價大都達700元以上,被包裝成每盒120元至180元的安宮牛黃丸明顯是假藥。廣大消費者在購藥上不能只圖價格便宜,應到正規的醫院、藥店及網絡購藥平臺買藥,守好自己用藥安全的最后一道防線。


    文章來源:《法制與新聞》雜志2024年2月上期

       編輯:周潔萌